martes, 25 de octubre de 2011

¿Reforma policial?

La decisión del Gobierno, de pasar a la situación retiro a 30 generales de la Policía Nacional, ha llamado profundamente la atención. Días previos a esta medida se efectuó la segunda reunión del Consejo de Seguridad Ciudadana, en el cual se dispuso que -en un plazo de 60 días- se evaluara el desempeño de los oficiales generales de la Policía Nacional. Debemos precisar que antes que culminara dicho plazo el ministro del Interior anunció su término. Se suponía que pasarían al retiro todos aquellos que no venían cumpliendo con las expectativas del gobierno o -en todo caso- aquellos que se encontraban vinculados a actos de corrupción.
Posteriormente al pase al retiro, el titular del Interior dijo que esta medida no responde necesariamente a esta situación, sino a la necesidad de nombrar a un general de menor antigüedad como director general de la Policía Nacional y, por ende, todos aquellos que tenían más años de antigüedad pasaban al retiro, en cumplimiento de la ley.
Podría dejarnos la impresión de que el pase al retiro de estos 30 generales es una medida correctiva frente a su responsabilidad (o irresponsabilidad) por el estado situacional al que se ha llegado. Esto no es así, ya que este fenómeno obedece a muchos factores: político, económico, social, cultural; y para enfrentarlo se requiere del concurso multisectorial y de la participación ciudadana.
Una reforma de esta naturaleza debe responder a estudios exhaustivamente elaborados y no a criterios personales o decisiones apresuradas, tal como hizo referencia el ministro del Interior, que la policía no tiene una estructura piramidal, esto se debe al exceso de oficiales en determinados grados intermedios, pero esto no se podrá corregir en corto plazo y menos con criterios que no responden a estudios y normas establecidas.
Se ha anunciado que solo quedarán 20 generales, 300 coroneles y 900 comandantes. ¿Es ese el número de oficiales que se requiere en la Policía Nacional para que puedan dirigir las diversas unidades a nivel nacional? No olvidemos que la policía tiene un efectivo mayor a los cien mil. Entonces, ¿qué pasará en el futuro? ¿Los nuevos jefes de comisarías y unidades serán los suboficiales o quienes comandarán esta institución?
Si hacemos una comparación con el Ejército, cuya población se aproxima a los 20 mil efectivos, diríamos que en dicha institución no deberían existir más de 10 generales y entre 100 a 400 coroneles, sobre todo si se toma en cuenta que ellos únicamente se encuentran en determinadas zonas del país, a diferencia de la policía, cuyas dependencias están hasta en las zonas más recónditas de nuestro territorio a nivel nacional.
Posiblemente, la intención sea desplazar a la Policía Nacional, pues paralelamente se vienen proponiendo proyectos como la policía voluntaria y la policía rural. Nos preguntamos, ¿cuál es el objetivo? ¿Crear instituciones paralelas y destruir la existente? Nos resistimos a creer que la Policía Nacional sea considerada como una institución “incómoda” para las intenciones del actual gobierno y por ello hay que descabezarla.

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